Правительство России с целью уменьшения объемов отходов, направляемых на полигоны, и в соответствии со статьей 5 ФЗ «Об охране окружающей среды» утвердило перечень видов продукции и услуг с обязательным использованием определенной доли вторичного сырья.
Под вторичным в документе понимается сырье, полученное из отходов производства и потребления, а также побочных продуктов производства. Для каждого вида товара указана минимальная доля вторсырья, которую необходимо использовать.
В частности, при производстве неформованных резинотехнических изделий, покрытий из резиновой крошки и резиновой плитки необходимо будет использовать не менее 80% вторичного сырья. Производители мешков и сумок из полиэтилена (ПЭ) должны добавлять не менее 5% вторички, а производители ПЭТ-преформ и емкостей из полиэтилентерефталата (ПЭТФ) — 8%. При этом данное требование не применятся в отношении потребительской пищевой упаковки.
Петр Базунов, генеральный директор Союза переработчиков пластмасс (СПП)Изображение: пресс-служба СПП
Генеральный директор Союза переработчиков пластмасс (СПП) Петр Базунов в комментарии к вышедшему распоряжению отметил, что контроль качества производственных отходов, с понятым и сравнительно однородным химическим составом, обеспечивается с использованием уже существующей на предприятиях отчетности. В то же время вторичное сырье, полученное из отходов использованных товаров (ОИТ), прежде всего ТКО, имеет широкий разброс характеристик и стоимости.
«Переработчики пластмасс могут применять такое сырье, если это технически и экономически обоснованно. Однако в распоряжении нечетко сказано об ОИТ… К тому же, по логике законодателей, как производители вторичного сырья из ОИТ (они же утилизаторы), так и те, кто должен его применять, обязаны состоять в ЕФГИС УОИТ. Но, во-первых, система еще дорабатывается, во-вторых, мы пока не понимаем, как это все в целом должно взаимодействовать. Необходимо учитывать, что вторичное сырье — это не нефть определенной марки, его не так много в настоящий момент. И, безусловно, вторичка должна быть стандартизирована, тем более если она получена из ОИТ. Мы же не знаем, насколько это сырье было очищено, нет ли в нем примесей, постоянны ли его свойства… То есть распоряжение, на наш взгляд, пока не подкреплено возможностью реального воплощения», — отметил Петр Базунов.
Согласно распоряжению №2330-р от 28 августа 2024 года, подписанному председателем Правительства РФ Михаилом Мишустиным, Минпромторг России ежегодно, начиная с 2025 года, не позднее 1 сентября, обязан предоставлять в правительство согласованные с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти предложения по актуализации утвержденных настоящим распоряжением перечней. Настоящее распоряжение вступает в силу 1 января 2025 года.
Продукция и услуг с обязательным использованием вторичного сырья
Наименование продукции
Сырье
Минимальная доля вторичного сырья, %
Код ОКПД 2 Наименование по ОКПД2 (ОК 034-2014)
Неформованные РТИ с использованием вторичного сырья
каучук
80
22.19.73.110
изделия технического назначения из вулканизированной резины, не включенные в другие группировки
Неформованные РТИ с использованием вторичного сырья
каучук
80
22.19.73.119
изделия технического назначения из вулканизированной резины прочие, не включенные в другие группировки
Неформованные РТИ с использованием вторичного сырья
каучук
80
22.19.73.130
резина твердая (эбонит) во всех видах и изделия из твердой резины
Покрытия из резиновой крошки, резиновая плитка с использованием вторичного сырья
каучук
80
22.19.73.140
покрытия и маты (коврики) из вулканизированной резины пористой резины напольные
Изделия из полиэтилена с использованием вторичного сырья
ПЭ
5
22.22.11
мешки и сумки, включая конические, из полиэтилена
Изделия из полиэтилентерефталата с использованием вторичного сырья
ПЭТФ
8
22.22.14.120-22.22.14.129
преформы для изготовления изделий из пластмасс бесцветные, голубые, коричневые, зеленые и проч.
Изделия из полиэтилентерефталата с использованием вторичного сырья
ПЭТФ
8
22.22.14.130-22.22.14.139
бутылки, бутыли, флаконы и анлогичные изделия из ПЭТФ, бесцветные, голубые, зеленые, коричневые
Полный перечень
Цены на вторичное сырье